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案件取證分類指導執(zhí)法模板按圖索驥——《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》解讀
案件取證分類指導執(zhí)法模板按圖索驥——《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》解讀 環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局供稿 ?? 2011-07-05 證據(jù)是實施行政處罰的基礎。環(huán)境行政處罰證據(jù)是指環(huán)保部門或法律授權的組織用來證明公民、法人或其他組織違法并應受行政處罰的案件的一切客觀事實，即環(huán)保部門實施行政處罰的事實根據(jù)。環(huán)保部門對違法案件進行查處，必須注重證據(jù)和符合證據(jù)規(guī)則，這是依法執(zhí)法的要求，也是保護當事人合法權益的要求。 《行政處罰法》第三十六條、第三十七條對調查程序、收集證據(jù)要求做了原則性規(guī)定，《環(huán)境行政處罰辦法》結合環(huán)境執(zhí)法實際，對調查取證程序專節(jié)做了規(guī)定。此次出臺的《環(huán)境行政處罰證......
2018-04-02 小沐 4
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國務院發(fā)布“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案50條政策措施確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束...
國務院發(fā)布“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案50條政策措施確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標——國家發(fā)展改革委有關負責人就“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案答記者問 ?? 2011-09-15 近日，國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號，以下簡稱《方案》），提出了十二個方面、50條政策措施。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。 問：請談談制定《方案》的背景。 答：“十一五”時期，國家第一次將能源消耗強度降低和主要污染物排放總量減少作為國民經濟和社會發(fā)展的約束性指標。五年來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，把節(jié)能減......
2018-04-02 小沐 76
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立法加強太湖流域水資源保護——國務院法制辦負責人就《太湖流域管理條例》答記者問
立法加強太湖流域水資源保護——國務院法制辦負責人就《太湖流域管理條例》答記者問 ?? 2011-09-16 新華社北京9月15日電（記者陳菲胡浩）《太湖流域管理條例》將于2011年11月1日起正式施行。國務院制定《太湖流域管理條例》的主要考慮是什么？《條例》確立了哪些主要制度？記者就此采訪了國務院法制辦負責人。 針對太湖流域特殊情況規(guī)定具體措施 問：為什么要制定《條例》？ 答：《條例》的出臺，可以歸納為“三個需要”： 一是保障太湖流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。太湖流域位于長江三角洲地區(qū)腹地，跨江蘇、浙江、上海等省市，人口密集、經濟發(fā)達，資源環(huán)境壓力很大......
2018-04-02 小沐 20
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《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》政策解讀
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》政策解讀 作者：宗邊 ?? 2011-09-28 近日，國務院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)〔2011〕26號，以下簡稱《方案》)，提出了50條政策措施，并確定了“十二五”各地區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標。 一、請介紹一下制定《方案》的背景。 黨中央、國務院歷來高度重視生態(tài)環(huán)保工作。五年前，《“十一五”規(guī)劃綱要》第一次把節(jié)能減排列為約束性目標。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，把主要污染物總量減排作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的重要抓手和突破口，......
2018-04-02 小沐 79
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國務院法制辦負責人就《放射性廢物安全管理條例》有關問題答記者問
國務院法制辦負責人就《放射性廢物安全管理條例》有關問題答記者問 ?? 2011-12-30 2011年12月20日，國務院總理溫家寶簽署國務院令公布《放射性廢物安全管理條例》（以下簡稱條例），該條例自2012年3月1日起施行。日前，國務院法制辦公室負責人就條例的有關問題回答了記者的提問。 問：為什么要制定該條例？ 答：放射性廢物安全管理事關人體健康和環(huán)境安全，也直接關系到核能和核技術利用事業(yè)的健康發(fā)展。為確保放射性廢物的安全，2003年制定的《放射性污染防治法》對放射性廢物管理作了原則規(guī)定。為增強法律的可操作性，保障法律制度的實施，需要將法律的原則規(guī)定具體化，......
2018-04-02 小沐 60
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環(huán)境保護部解讀《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》
環(huán)境保護部解讀《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》 ?? 2012-02-01 國務院近日印發(fā)的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出將“切實解決突出環(huán)境問題”作為一項重要規(guī)劃任務，以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強水、大氣、面源污染等綜合治理，明顯改善生態(tài)環(huán)境質量。 作為國家規(guī)劃體系的重要組成部分，這份歷時三年編制的規(guī)劃備受關注，記者就此采訪了環(huán)境保護部規(guī)劃財務司有關負責人。 禁止未經評估和無害化治理的土地開發(fā)利用 這位負責人介紹，“十二五”時期環(huán)境保護主要目標是：主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)飲用水......
2018-04-02 小沐 12
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夯實科學基礎 助力綠色轉型——《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》解讀（一）
夯實科學基礎助力綠色轉型——《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》解讀（一） ?? 2012-02-01 《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》編制背景 黨中央國務院高度重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護規(guī)劃作為國家規(guī)劃體系的重要組成部分。“七五”以來，每5年都要編制出臺國家環(huán)境保護五年規(guī)劃(計劃)，“十一五”期間，國務院首次以國發(fā)文件將《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》印發(fā)各地人民政府、各有關部門執(zhí)行，環(huán)境保護規(guī)劃的地位與執(zhí)行力得到重大提升。 2008年11月，環(huán)境保護部就啟動了“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制的前期研究工作。黨中央國務院專門聽取了關于“十二五”環(huán)境保護工作思路的匯報，明確了“十二......
2018-04-02 小沐 21
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領域不斷拓展 環(huán)保邁上新起點———《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》解讀（二）
領域不斷拓展 環(huán)保邁上新起點———《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》解讀（二） ?? 2012-02-01 《規(guī)劃》的主要特點 規(guī)劃具有6個方面的特點:一是緊緊圍繞科學發(fā)展主題，轉變經濟發(fā)展方式主線，提高生態(tài)文明水平的新要求，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。《規(guī)劃》從定位、目標、任務到各工作領域、政策措施等，突破就環(huán)保談環(huán)保，就污染防治談環(huán)保的局限，將環(huán)境保護融入到經濟綠色轉型、調結構、轉方式、惠民生的發(fā)展潮流，通過維護人民群眾環(huán)境權益、改善環(huán)境質量，滿足廣大人民群眾加強環(huán)境保護的迫切期待。 二是環(huán)保領域不斷拓展，進一步加強環(huán)保能力建設。首......
2018-04-02 小沐 82