關于搬遷項目環評類別咨詢的回復

2018-09-17

來信：

根據《2017年6月29日環境保護部令第44號公布 根據2018年4月28日公布的《關于修改<建設項目環境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定》修正）》，三十九項：醫院、專科防治院（所、站）、社區醫療、衛生院（所、站）、血站、急救中心、婦幼保健院、療養院等其他衛生機構，新建、擴建床位500張及以上的（名錄中涉及規模的，均指新增規模。）編制報告書。

先咨詢如下：有個某市婦幼保健院易址搬遷，搬遷前后地理位置屬于同一個行政街道，直接距離兩公里，新選址的地方納污水體、醫院污水去向與搬遷前相同，搬遷后規模由原來150張床位擴大到500張，即新增350張床位。

請問按照名錄及修改單，本項目是否編制環境影響報告表，因為新增規模沒達到500張及以上。

回復：

　　搬遷后新增床位至500張，相當于異地新建了500張床位的婦幼保健醫院。按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部令 第44號）（以下簡稱《名錄》）“三十九、衛生”中的“111.醫院、專科防治院（所、站）、社區醫療、衛生院（所、站）、血站、急救中心、婦幼保健院、療養院等衛生機構”分類，應編制環境影響報告書。

關于咨詢改裝車的項目性質的回復

2018-09-17

來信：

貴部2009年《環境保護部直接審批環境影響評價文件的建設項目目錄》中規定新建整車項目需由環保部審批，《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》中明確汽車項目需由省環保主管部門審批。

現咨詢貴部以下問題：

1、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》“二十五 汽車制造業”中所有行業是否都應該報省環保主管部門審批。

2、根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）“36 汽車制造業”中“3630 改裝汽車制造 指利用外購汽車底盤改裝各類汽車的制造”，GB/T4754-2017中整車制造代碼為3611/3612，但《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中未提及改裝車，請問3630改裝車制造是否屬于整車制造？

3、以購買整車進廠，對車輛內飾進行裝修或重新布置，對外觀做局部的噴涂，不屬于“3630 改裝汽車制造”，疑似屬于“3799 其他未列明運輸設備制造”。請問此類項目適用于《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中的“71 汽車制造”還是“77 交通器材及其他交通運輸設備制造”？

回復：

　　《名錄》“二十五、汽車制造業”中有關項目環境影響報告書（表）的審批部門應根據《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》（環境保護部公告2015年第17號）和各省、自治區、直轄市公布的分級審批相關規定確定。 

《名錄》“二十五、汽車制造業”中“71汽車制造”包含了《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）“36汽車制造業”中361汽車整車制造、362汽車用發動機制造、363改裝汽車制造等全部。

來信中所提“購買整車進廠，對車輛內飾進行裝修或重新布置，對外觀做局部噴涂”的項目，應根據《名錄》“71汽車制造”判定環評類別。

關于《環評分類名錄》第51條"磚瓦制造”咨詢的回復

2018-09-17

來信：

依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（部令44號）第51條“石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、磚瓦制造”，其中“磚瓦制造“是否包含以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦，按照《國民經濟行業分類名錄》中代碼3021水泥制品制造和303磚瓦、石材等建筑材料制造的定義，以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦應屬于水泥制品制造。

現懇請明確給予指導對于“以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦”，是否應按《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（部令44號）第51條“石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、磚瓦制造”中的磚瓦制造辦理報告表。

如是，建議對于“以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦”實行簡化管理，辦理登記表。

因為“以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦”生產過程中產生的污染主要為噪聲污染，其對環境影響較小，應屬于《環境影響評價法》和《建設項目環境影響評價管理條例》中“對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。”

或懇請明確多少生產規模以上的應辦理報告表，多少規模以下的應辦理登記表。

回復：

　　以水泥和砂石等為原料經壓制而成的磚瓦項目，建議參照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部令 44號，以下稱《名錄》）和《關于修改<建設項目環境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定 》（生態環境部令第1號）中“十九、非金屬礦物制品業”中的“51.石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、磚瓦制造”編制環境影響報告表。

來信所提的對該類項目簡化管理的建議，將在下一步《名錄》動態修訂中統籌考慮。