生態環境部部長回復：關于水性漆生產過程廢水是否為危廢請教的回復
關于污染源自動監控設施由排污單位負責組織驗收有關問題的回復
2017年8月3日，環保部下發《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監﹝2017﹞61號），明確提出：“重點排污單位自動監測設備安裝聯網或者改造工作完成后，應由購置建設的主要出資方按照有關技術標準規范組織驗收，驗收有關資料交有管轄權的環保部門備案”。現就實際執行過程中遇到的問題懇請予以指導，具體情況如下： 1.排污單位自動監測設備安裝聯網后要求多長時間完成驗收？未按時限要求完成驗收的，是否有相應法律法規予以處罰？ 2.排污單位組織驗收是否需要有關專家參與，是否有具體的操作流程？ 3.對排污單位報備的驗收資料，環保部門是否要出具意見？是否要進行現場審核？ 4.排污單位出具的自動監控設施驗收報告是否有具體格式和內容要求？ 5.排污單位自動監控設施驗收情況是否需要公示？公示期多久？ 6.排污單位自動監控設施驗收時間應以比對監測報告落款日期、自動監控設施驗收報告落款日期還是驗收資料報備日期為準？
1.重點排污單位自動監控實施驗收過程的具體問題，可參考《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術規范》（HJ 75）、《水污染源在線監測系統驗收技術規范》（HJ 354）和地方生態環境部門出臺的有關規定。現行法律法規、部門規章和我部出臺的規范性文件沒有強制性要求。 2.對未按要求完成驗收的，現行法律中沒有針對性的處罰條款。但重點排污單位應當按照法律法規標準規范安裝使用自動監測設備，與生態環境主管部門的監控設備聯網，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄，并對自動監測數據的真實性和準確性負責。監管執法中發現未按規定安裝使用自動監測設備并聯網，未保證監測設備正常運行，或以篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放污染物的，應依照《大氣污染防治法》第九十九、一百條和《水污染防治法》第八十二、八十三條等有關規定予以處罰。
我是一家生產水性漆（水性丙烯酸及水性環氧漆）的企業，生產過程中會產生洗缸廢水，廢水的有毒有害物質檢測結果均沒達到危廢標準。 按2016版的危廢名錄，HW12染料、涂料廢物中內容，第264-011-12,“其他油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）生產過程中產生的廢母液、殘渣、中間體廢物”內容判斷，應該不屬于危廢。但有個專家說，如果套用900-299-12,內容“生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆”這項，把缸壁物質當廢油漆也可以說是危廢。 我想請教一下，我們公司生產過程中產生的洗缸廢水究竟應該當危廢處理還是一般固廢處理。 《關于水性漆生產過程廢水是否為危廢的請教》來信收悉，對于來信中提出的問題，回復如下： 你公司生產過程產生的洗缸廢水，如能滿足《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）第7條有關規定，可不作為液態廢物進行管理，不屬于固體廢物；如不能滿足《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）第7條有關規定，則作為液態廢物進行管理，屬于固體廢物，并根據《國家危險廢物名錄》或者國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定是否屬于危險廢物。 《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）第7條規定： 7 不作為液態廢物管理的物質 7.1 滿足相關法規和排放標準要求可排入環境水體或者市政污水管網和處理設施的廢水、污水。 7.2 經過物理處理、化學處理、物理化學處理和生物處理等廢水處理工藝處理后，可以滿足向環境水體或市政污水管網和處理設施排放的相關法規和排放標準要求的廢水、污水。 7.3 廢酸、廢堿中和處理后產生的滿足7.1或7.2條要求的廢水。