黃潤秋在全國環評改革推進座談會上的講話

內容提要：

黃潤秋副部長指出：下一步，還將通過修訂環評法，取消環評資質管理。還將取消環評資質，環評管理在審查上就要抓的更嚴，比如，資質取消后必須加強環評單位和環評工程師的管理，否則就會失控。

環評制度只能加強，不能削弱，更不能取消。

過去一年，在全國環評隊伍的共同努力下，環評改革在“劃框子、定規則、查落實”方面取得了實實在在的進展，但環評工作仍存在不少問題，需要通過進一步改革來解決。各級環保部門要正確認識和理解環境影響評價制度，強化環評制度的預防功能，加大事前把關力度；要正確認識和理解環評改革，糾正一些誤區，讓環評回歸本身，回歸原位；要正確認識和理解“放管服”，“簡政放權”不等于減少工作量，要加強事中事后監管和服務。同時，要正確處理好放與管的關系、管與服的關系、寬與嚴的關系、抓大與放小的關系、守法與提效的關系、宏觀與微觀的關系，以更大的力度、更有效的措施，推進《“十三五”環境影響評價改革實施方案》的落實。

　　黃潤秋表示，為確保各項環評改革措施落實到位，環境保護部今冬和明年上半年要對全國31個省(區、市)開展督導，第一輪先督導10個省(區、市)。要通過督導徹底梳理、系統總結環評工作這幾年存在的問題，分門別類找到有效的解決途徑，既要防止改革措施“空轉”，又要及時糾正出現的偏差，保證改革沿著正確的方向前行，切實增強環評制度的剛性，使環評隊伍重塑形象，重樹信心。

　　黃潤秋強調，督導工作要堅持依法依規和改革方向，對標環評法律法規和改革方案，檢查各項要求落實情況。要堅持問題導向，奔著問題去，地方匯報要少講成績，多講問題。要堅持突出重點領域，抓好典型，敢于直面問題，對違法違規案例扭住不放，一查到底，產生震懾，樹立權威。要堅持服務導向，以服務促整改，指導地方改進工作。要依法依規問責，并向社會公開，發揮警示作用。

　　黃潤秋要求：對地方在環評改革中好的做法和經驗要及時總結和推廣，對存在的問題也要實事求是地指出，并形成督導報告。各地環保部門要積極配合，并成立自己的督導小組積極開展自查，通過督導來一次徹底的大掃除、大清理、大整改。

以下為全文：

來源：生態環境部 吉林環保廳